国家电网公司2015年第二批电能表及用电信息采集设备

自进入2015年以来，国网公司在电能表和用电信息采集产品招标方式上进行了重大的改革，采用了集中式大包方式，本次招标是采用这种招标模式以来的第二次招标，可以认为，国网公司在电能表和用电信息采集产品招标方面进入了一个新常态。那么，在这个新常态下，本次招标有哪些特点，又发生了哪些新的变化。

国网2015年度第一批次和第二批次招标量对比分析本次招标电表类产品占的比例相比第一批次招标降低了5.89个百分点，而采集类产品占的比例相比第一批次招标相应提高了5.89个百分点，但其中仅集中器就增加了6.31个百分点。由此可见，智能电表改造所产生的需求正在趋于减少，而用电信息采集改造正在加快推进。在后续招标中，采集类产品的中标量将会更大程度影响各投标厂家的整体中标量和相关名次。

标包数量集中度分析

以单相表为例，自2015年度第一次招标时出现单个标包数量达到60万只后，本次招标单个标包数量约来越集中，在总体招标量相比第一批次下降近三分之一的情况下，仅60万只表以上标包就达到14个，占本次招标总包数的26%。可以推算，国网公司在有意识地控制中标厂家数量，以期通过这种方式提高供应商产品供货及时性和质量稳定性。因此，这应该将是国网公司的长期策略。

各网省需求上报情况分析

本次招标未报任何产品需求的网省达到了10家，其中本次招标有单相表需求的网省仅有14家，只占国网下属所有网省公司的一半。据此，我们认为，多数网省已经进入了智能电表改造的尾声，在没有新的技术和标准应用之前，后续的需求将主要来源于轮换需求，因此，不排除会出现部分网省一年仅报一次需求的情况出现，市场整体需求数量将会逐步趋于平缓。

本地通信方式选择分析载波和微功率无线一直是历次招标中的主流，每次招标基本都占80%左右的比例。但本次招标中，受江苏和浙江这两个主要采用RS485电表的网省的需求量下降的影响，采用载波和微功率无线的电表需求占总需求的95%还多。这一方面说明江苏和浙江这两个网省改造已经接近尾声，需求正在萎缩；另一方面也说明多数网省仍旧倾向于采用载波和微功率方式实现本地通信。另外，本地通信方案经过多轮招标之后，一度减少到了11家，但本次招标又出现了新载波方案，相比第一次，增加了4种方案。

其中甘肃、北京、四川第二批次未上报招标需求。从以上对比来看，不含本地通信模块的招标方式2015年暂时未出现新增网省，若此种方式形成规模，将会造成电表厂家的整体产值下降。

随着电信业4G业务的快速发展，以及对于2G网络选择不再扩容的策略，部分电网公司已经意识到远程通信方式需要逐步切换至4G网络，本次招标有河南、江苏、浙江、湖北等网省选择部分产品采用4G网络，随着4G网络覆盖率的快速提升，相信后续会有更多的网省公司选择采用4G网络。同时，随着4G通信制式更大范围的应用，不排除部分网省公司会开始发展大数据量的业务。

整体来看，不管单相表还是三相表，各种型号的电表价格下降幅度基本都达到了4%以上；而各种型号的采集类设备价格下降幅度基本都高于6%，甚至个别品类下降幅度将近10%，这在历次招标中都是很少见的。可见，随着包数量的减少，单包数量的集中，以及第一批次只有51家表厂中标单相表（相比于之前的70多家），且本次只有52家能中标的情况下，对各表厂在报价时造成了极大的心理压力，选择大幅降价。根据今年第一批次和第二批次的价格下降情况测算，今年各表厂扣除内部成本控制因素之后的净利润至少会下降5个百分点，多数表厂甚至可能达到了成本控制临界点，由此造成的影响是多数表厂即将进入寒冬。

招标要求变化情况分析

本次招标文件中对于评分项目做出了更细的要求，对于各厂家的提升具有更加明确的指向性，并且对于技术能力、生产供货、产品质量、服务能力都提出了比较具体的要求。而且，在评分过程中，部分评分项目拉近了不同梯队的分差，这对各表厂的综合能力提出了更高的要求。因此，今后的竞争将更趋于综合能力的竞争，对于各厂家来说，必须扎扎实实地做好各方面基础工作，才能确保在价格不出现重大差错的基础上立于不败之地。从本次投标过程来看，参与投标的厂家总数量仍在118家左右，并未受第一次中标厂家数大幅减少影响。另外，本次现场下浮系数抽取结果是历次招标以来最理想的一次，有利于减缓下一次招标时的价格下降速率。本次招标的最终中标结果还未公布，在新形势下，2015年第一次招标出现了很多意外的情况，各梯队厂家出现了较大的变化，本次招标会否也会出现出人意料的情况呢？我们拭目以待。